Çandır Köyündeki kaynak suyunun kiralanmasına meclisten izin çıktı

Isparta İl Genel Meclisi’nin toplantılarında alınan karar gereği, Sütçüler ilçesine bağlı Çandır Köyündeki kaynak suyunun bir şirkete üç yıllığına kiralanmasına ilişkin karar çıktı. Meclisin Plan ve Bütçe Komisyonunca hazırlanan ve Meclis tarafından kabul edilen komisyon kararında şu görüşlere yer veriliyor:

“İlimiz Sütçüler İlçesi Çandır Köyü sınırlarında Ece Mermer Tur San. ve Tic. Ltd. Şti. İlimiz Sütçüler İlçesi Çandır Köyü sınırları içerisinde bulunan 201101016 nolu sahadaki üretim faaliyetlerinde kullanılmak üzere Eğreğin Deresinde Y: 316952, X:4145235 koordinatında 3 yıl süreli 0,90 lt/sn debisi ile su kiralama talebinde bulunmuş olup, söz konusu kaynak suyunun 2886 sayılı Kanun hükümlerince kiraya verilmek üzere İl Encümenince ihale yapılması için yetki verilmesine dair İl Özel İdaresi Genel Sekreterliğinin (İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü) Valilik Makamınca havaleli 14.09.2023 tarih ve 40493 sayılı teklifi ile ilgili olarak Plan ve Bütçe Komisyonunca hazırlanan 13.10.2023 tarihli raporun okunarak yapılan müzakeresinde;

Ece Mermer Tur San. ve Tic. Ltd. Şti. 02.11.2022 tarihli dilekçesinde; İlimiz Sütçüler ilçesi, Çandır köyü sınırları içerisinde bulunan 201101016 nolu sahadaki üretim faaliyetlerinde kullanılmak üzere Eğreğin Deresi’ nde Y: 316952, X:4145235 koordinatında 3 yıl süre, 0,90 lt/sn debisi ile su kiralama talebinde bulunduğu,

167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanunun 4. maddesinde "…Kuyu açan kimse, bulunan suyun ancak kendi faydalı ihtiyaçlarına yetecek miktarını kullanmaya yetkilidir. (Ek cümleler: 3/7/2003-4916/22 md.) Bu miktarı aşan sular ile sulama, kullanma ve işlenerek veya doğal haliyle içme suyu olarak satılmak üzere çıkarılan yeraltı suları, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki kaynak suları (mazbut vakıflara ait sular hariç), 2886 sayılı Kanun hükümlerine uyularak il özel idarelerince kiraya verilir…”,

2886 sayılı Devlet İhale Kanunun 64. maddesinde “Kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz malların kira süresi, on yıldan çok olamaz… Üç yıldan fazla süre ile kiraya verme işlerinde, önceden Maliye Bakanlığından izin alınması şarttır. Katma bütçeli idarelerde bu izin, idarelerin bağlı bulundukları bakanlıktan alınır. Özel İdare ve belediyeler için kendi özel kanunları uygulanır. Üç yıldan fazla süre ile kiraya verme işlerinde, kira bedeli her yıl şartname ve sözleşmesindeki esaslara göre yeniden tespit edilir …” denilmektedir.

İlgili Kurumlardan görüşler alınmış olup:

Isparta İl Özel İdaresi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’nün 11.11.2022 tarih, 26809 sayılı yazısında: “ … mermer ocağı alanında kullanılmak üzere 0,90 l/s suyu, 3 yıl süre ile kiralanmasında Müdürlüğümüzce herhangi bir sakıncası bulunmadığı ”,

Isparta Valiliği Kadastro Müdürlüğü’ nün bila tarih, 6847199 sayılı yazısında: “Çandır köyü Kadastro projesine çakıştırılması sonucu bu yerin Bekirağalar köyü 162 ada 1 parsel numaralı ile tescilli Orman parseli içerisinde kaldığı tespit edildiği ”,

Tarım ve Orman Bakanlığı 6. Bölge Müdürlüğü- Isparta Şube Müdürlüğü’nün bila tarih, 7748514 sayılı yazısında: “ … özellikli yerlerden olmadığından mermer ocağı alanında kullanılmak üzere Eğreğin Deresi’ nde Y: 316952, X:4145235 koordinatında 3 yıl süre, 0,90 lt/sn debisi ile kiralanmasında kurumumuzca bir sakınca bulunmadığı ”,

İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’nün 16.11.2022 tarih, 3152042 sayılı yazı ekinde gönderilen inceleme raporunda: “ … 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu ve Turizm Mevzuatı açısından sakınca bulunmadığı İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün bila tarih, 7743458 sayılı yazısında: 0,90 l/sn suyun 3 yıl süre ile kiraya verilmesinde 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu açısından bir sakınca bulunmamaktadır.”

Isparta Orman Bölge Müdürlüğü-İzin ve İrtifak Şube Müdürlüğü’nün 25.11.2022 tarih, 6396242 sayılı yazısında: “…söz konusu koordinatların orman sınırları içerisinde olduğu görülmüş olup kaynak suyu kiralanmasında 6831 sayılı Orman Kanununun 17. Maddesinin üçüncü fıkrasının Uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğine göre orman izninin alındıktan sonra kiralanmasında bir sakınca bulunmadığı ”,

Sütçüler Kaymakamlığı (Milli Emlak Şefliği) ’ nın bila tarih, 5103059 sayılı yazısında: “ … söz konusu taşınmazın Bekirağalar köyü 162 ada 1 parsel numaralı ile tescilli Orman parseli sınırları içerisinde kaldığından, İdarece yapılacak bir işlem bulunmadığı”,

Isparta İl Özel İdaresi Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü’nün 21.11.2022 tarih, 27262 sayılı yazısında: “…ilimiz Sütçüler ilçesi, Çandır köyü sınırlarında Ereğin Deresinden Y: 316952, X:4145235 koordinatında 0,90 l/s suyun 3 yıl süreyle kiraya verilmesinde sakınca bulunmadığı ”,

Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığının bila tarih, 3793880 sayılı yazısında: “ … Yapılan değerlendirmeler sonucunda; kalıcı tesis yapılmaması, alınacak suyun başka amaçlarla kullanılmaması, özel veya tüzel üçüncü şahıslara devredilmemesi, müktesep hak teessüs etmemesi, suyun alındığı noktadaki akım miktarında ve kalitesinde herhangi bir nedenle değişiklik meydana gelmesi veya ihtiyaç önceliklerinin değişmesine bağlı olarak verilen iznin veya ruhsatın iptaline gidilmesi hallerinde müracaat sahibinin tazminat talebinde bulunmaması, su alındıktan sonra artan kısmın doğal akışına bırakılması, alınacak suyun miktarını belirlemek amacıyla su ölçüm sisteminin kurulması, ölçüm su sayaçları gibi aletler ile yapılabilecek ise ölçüm aletlerinin TSE standartlarına uygun aletlerden seçilmesi, ölçüm sayaçları ile yapılamayacaksa ölçüm istasyonunun mevcut yasa ve yönetmeliklere uygun kurulup işletilmesi, sayacın veya istasyonun korunması kullanıcıya ait olmak üzere akım değerlerinin istendiğinde DSİ'ye verilmesi ve teessüs etmiş su haklarına, mevcut yapılara zarar verilmemesi, mansap su haklarının saklı kalması, Nihai Proje Tanıtım Dosyasındaki usullere uyması ve ilgili tüm mevzuat hükümlerine uyulması şartıyla, Isparta İli, Sütçüler İlçesi, Çandır Köyü mevkiinde Ece Mermer Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin 201101016 İşletme ruhsatlı sahada kullanılmak üzere, Eğreğin Deresi'nden 596 m kot ve Y: 316952, X:4145235 koordinatlarından 0,27 l/s suyun (nihai proje tanıtım dosyasında geçen miktarın) belirtilen amaçlar için 3 (üç) yıl süre ile kullanılmasında, Kuruluşumuz faaliyetleri açısından bir sakınca bulunmadığı…”,

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nün bila tarih, 5024067 sayılı yazısında: “…belirtilen nokta Antalya - Burdur - Isparta Planlama Bölgesi 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planında "Orman Alanı" olarak belirlenen alan içerisinde kaldığı tespit edilmiş olup 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı ilke esas ve hükümlerine uyulması şartıyla bahse konu talep noktada kiralama yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı.” İl Özel İdaresine bildirilmiştir.

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun; 26. maddesi (g) fıkrasında “Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.” Encümenin görev ve yetkileri olarak belirlenmiştir.

Aynı kanunun 10. maddesi (f) fıkrasında “Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmibeş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” İl Genel Meclisinin görev ve yetkileri olarak belirlenmiştir.

Bu nedenle; İlimiz, Sütçüler ilçesi, Çandır Köyü sınırları içerisinde bulunan 201101016 nolu sahadaki üretim faaliyetlerinde (mermer ocağı) kullanılmak üzere Eğreğin Deresinin Y: 316952, X:4145235 koordinatında yer alan 0,90 lt/sn’lik kaynak suyunun 3 (üç) yıllığına 2886 sayılı kanun hükümlerince kiraya verilmesi 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 10. maddesi (f) fıkrası gereğince  oybirliği ile karar verildi.”